| 商务局深入实践科学发展观活动方案 |
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| 2009-03-27 18:05 文章来源：商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
中共修武县商务局委员会
开展深入学习实践科学发展观活动
工作方案
根据《中共修武县委关于在全县党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的安排部署，局党委将于2009年3月至8月底期间开展学习实践科学发展观活动，为切实搞好这次学习实践活动，特制定如下工作方案。
一、参加范围
商务局机关、嘉信陶瓷、焦龙公司、云台纺织、云台山啤酒、河南大通、修武机械、县物资局、县外贸局所有党员。
二、方法步骤
各支部（总支）要按照县委《实施意见》提出的指导思想、目标要求、主要原则，突出“加快科学发展，实现修武新跨越”这一主题，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动相互衔接、统筹推进。学习实践活动分三个阶段进行：
第一阶段：学习调研
时间安排：2009年3月—4月底
主要任务：坚持以“统一思想、提高认识、更新观念”为目标，以巩固扩大“新解放、新跨越、新崛起”大讨论成果为载体，以“解放思想，科学发展，努力实现新跨越”大讨论活动为抓手，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动学习提高阶段相结合，加强学习，深入调研，解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。重点抓好两个环节：
1、搞好学习调研。（1）、精心组织学习培训。通过开展集中学习、轮训班等形式，组织党员认真学习党的十七大、十七届三中全会精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和县委十一届八次全会及县经济工作会议精神。机关支部可采取集中学习，企业支部要合理安排学习时间，采取召开学习会、专家辅导等方式，有效组织学习。（2）、深入调查研究。紧紧围绕科学发展这个主题，深入开展“科学发展，问计于民”调研活动。机关着重围绕保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面进行调研；企业着重围绕转变发展方式、调整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争力等方面开展调研；领导班子成员要带队调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展观的突出问题。
2、开展解放思想讨论。围绕科学发展观深入进行讨论，引导党员干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步项固和发展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论成果。围绕解放思想讨论，通过开展“加快科学发展我们怎么办？”、“我为科学发展进一言”、“科学发展比贡献”等活动，切实把解放思想讨论引向深入。
通过开展学习调研，使党员干部特别是领导干部在“五破五立”上见实效，即：在破除自满意识、树立进取精神上见实效；在破除封闭观念、树立开放理念上见实效；在破除思维定势、树立创新精神上见实效；在破除患得患失思想、树立敢当敢为精神上见实效；在破除畏难情绪、树立攻坚克难信心上见实效。
第二阶段：分析检查
时间安排：2009年5月上旬—6月底
主要任务：坚持以“找准问题、理清思路、推动发展”为目标，以“新作风、新举措、新形象”为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动检查评议、整改阶段相结合，认真召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，精心组织群众评议。重点抓好2个环节：
1、召开领导班子专题民主生活会。（1）、确定好生活会主题。专题民主生活会要联系本单位工作实际，围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展确定主题。（2）、查找好存在问题。通过发放调查问卷、召开座谈会等多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及其成员的意见，深入查找班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析问题产生的原因。（3）、准备好发言材料。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。（4）、开展好批评与自我批评。民主生活会上，班子成员要紧紧围绕会议主题，正确地开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，自觉改进提高。（5）、组织好生活会。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，适当扩大出席人员范围，可邀请部分“两代表一委员”、离退休老干部出席。民主生活会要坚持正面教育为主，重在提高思想认识。
2、形成领导班子分析检查报告。（1）、实事求是撰写。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，充分反映本单位广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。
（2）、深刻检查分析。要围绕“六查六看”深入检查分析，即：查学习，看对科学发展观的理解是否深刻；查思想，看对科学发展观的认识是否到位；查工作，看推动科学发展观的措施是否有力；查制度，看科学发展的体制机制是否完善；查民意，看人民群众对民生保障是否满意；查作风，看平时工作是否深入务实。（3）、反复修改完善。分析检查报告，初稿形成后，召开党委扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面的意见，反复修改，不断完善。（4）、组织群众评议。要采取召开座谈会或书面评议等方式，认真组织群众评议。
通过分析查摆，全面梳理，切实找准影响科学发展的思想认识、科学决策、发展理念、发展方式、统筹协调、工作效率、服务意识、政绩观念、党风党纪、党性修养等十个方面的突出问题，明确进一步做好工作、实现科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。
第三阶段：整改落实
时间安排：2009年7月上旬—8月底
主要任务：坚持“以突出重点、集中整改、群众满意”为目标，以“新进展、新步伐、新篇章”为载体，以“完善思路、创新举措、健全机制”为抓手，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动深化整改工作相结合，针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进具体措施，集中解决突出问题，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。重点抓好2个环节：
1、制定整改落实方案。（1）、制定整改措施。以领导班子分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，把分析检查报告中提出的整改措施具体化、责任化、制度化。（2）、明确整改要求。对查摆出的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任。采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。（3）、组织党员参与要组织引导党员积极建言献策，参与整改落实方案的制定和实施。
2、集中解决突出问题。（1）、认真梳理问题。对存在的问题进行梳理，明确当前亟待解决的问题有哪些，哪些问题困难较大，需较长时间才能解决。（2）、抓住重点问题。对于影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事要优先解决。（3）、有效解决问题。解决问题时要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题。（4）、把解决问题与创新体制机制结合起来。认真理清现有的规章制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。机关要着重健全完善转变职能、改进作风、推动科学发展的政策规定；企业进一步健全企业制度，完善规章制度，提高管理水平，增强风险控制能力。
通过学习调研、查摆分析和整改落实三个阶段，努力达到“理清发展思路、解决一批问题、实现三个转变、促进四个提升”的工作目标，即理清科学发展思路，解决一批影响和制约科学发展的突出问题，实现思想观念、发展方式、工作作风的转变，促进发展质量效益提升、项目建设水平提升、经济发展环境提升、干部队伍素质提升。
学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。
三、组织领导
各党支部（总支）要切实加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。
、加强组织领导。局党委全面负责这次学习实践活动，各党支部（总支）主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，党员干部要充分发挥示范带动作用。
（二）、掌握政策界限。学习实践活动的领导关系原则上按党组织隶属关系确定。聘用、借用人员中的党员，一般应在聘用、借用单位党组织参加学习实践活动。对离退休人员中的党员，要视其身体状况采取灵活多样的方式组织他们参加活动。对流动党员，原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。
（三）、鼓励探索创新。坚持“规定动作”和“自选动作”相结合，使学习实践活动更加丰富多彩、富有特色。机关要开展以争创“五好”（好班子、好思路、好队伍、好制度、好作风）机关和争当“五好”（学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好）党员为内容的“双五好”活动。企业要开展“两爱三新”（爱企业、爱岗位、新观念、新目标、新贡献）活动。
（四）、营造良好氛围。充分运用报刊、广播、电视和互联网等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，要及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的实效，为学习实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。
（五）、做到“两不误、两促进”。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习调研、分析检查、整改落实阶段的各项工作有机衔接、前后呼应，把深入学习、提高认识贯彻始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。要正确认识和处理开展学习实践活动与搞好各项工作的关系，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
各支部（总支）要制定活动方案，要将制定的实施方案和领导小组组建情况报商务局学习实践活动领导小组备案。学习实践的有关情况要及时向县商务局学习实践活动领导小组报告。
中共修武县商务局深入学习实
践科学发展观活动领导小组
二○○九年三月二十六日
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北京时间:
